Ο νέος νόμος της Γαλικίας που απαγορεύει τα ενεργειακά ποτά σε ανηλίκους έχει πλέον ημερομηνία εφαρμογής και υπερβαίνει κατά πολύ μια απλή προειδοποίηση στην ετικέτα. Από τις 7 Μαρτίου, κανένα άτομο κάτω των 18 ετών δεν θα επιτρέπεται να τα αγοράζει, να τα καταναλώνει ή ακόμα και να τα μεταφέρει στη Γαλικία, υπό την ποινή προστίμων και άλλων μέτρων.
Αυτός ο κανονισμός, που δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Γαλικίας , καθιστά την περιοχή πρωτοπόρο στην Ισπανία στον έλεγχο των ενεργειακών ποτών και των συσκευών ατμίσματος . Το κείμενο όχι μόνο ρυθμίζει την πρόσβαση σε αυτά τα προϊόντα, αλλά ενισχύει και τις πολιτικές πρόληψης του εθισμού, τόσο για ουσίες (αλκοόλ, κάνναβη, καπνός) όσο και για εθισμούς που δεν σχετίζονται με ουσίες (τζόγος, ψηφιακές τεχνολογίες), με ιδιαίτερη έμφαση στους εφήβους.
Τι έχει αλλάξει από τον Μάρτιο: Απαγορεύονται τα ενεργειακά ποτά για ανηλίκους
Με την έναρξη ισχύος του Νόμου για την Προστασία της Υγείας των Ανηλίκων και την Πρόληψη Εξαρτησιογόνων Συμπεριφορών , η Γαλικία αντιμετωπίζει πλέον τα ενεργειακά ποτά με παρόμοιο τρόπο με το αλκοόλ όσον αφορά τους ανηλίκους. Δεν πρόκειται μόνο για περιορισμό των πωλήσεων: ο νόμος ορίζει ότι η κατανάλωση, η μεταφορά, η κατοχή και η ιδιοκτησία αυτών των προϊόντων απαγορεύονται για άτομα κάτω των 18 ετών.
Η διατύπωση είναι σαφής και καλύπτει πολλαπλές καθημερινές καταστάσεις: ένας ανήλικος δεν επιτρέπεται να κουβαλάει ένα κουτάκι στο σακίδιό του, να το καταναλώνει στον δρόμο ή να το αποθηκεύει στο σπίτι, εάν είναι δική του ευθύνη. Η μόνη εξαίρεση είναι όταν η κατοχή ή η μεταφορά γίνεται για λόγους που σχετίζονται με την εργασία , για παράδειγμα, ένας νεαρός που απασχολείται ως οδηγός διανομής και πρέπει να μεταφέρει κιβώτια αυτών των ποτών στο πλαίσιο της εργασίας του.
Ο νόμος ορίζει επίσης την ημερομηνία από την οποία θα εφαρμοστεί αυτό το νέο καθεστώς: δύο μήνες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Γαλικίας (DOG) , δηλαδή από τις 7 Μαρτίου. Από την ημερομηνία αυτή, οποιαδήποτε συμπεριφορά που παραβιάζει αυτούς τους περιορισμούς μπορεί να υπόκειται σε πειθαρχικές διαδικασίες, τόσο για ανηλίκους όσο και για ενήλικες που τους παρέχουν αυτά τα ποτά.
Η κύρια αλλαγή που επισημαίνεται από το νομικό κείμενο και τις υγειονομικές αρχές είναι η μετάβαση από γενικές συστάσεις σε σαφείς και εκτελεστές απαγορεύσεις . Η κυβέρνηση της Γαλικίας (Xunta) εργαζόταν πάνω σε αυτό το κανονιστικό πλαίσιο για πάνω από δύο χρόνια, χαρακτηρίζοντας την αυξημένη κατανάλωση ενεργειακών ποτών μεταξύ των εφήβων ως «ανησυχητικό» φαινόμενο λόγω της πιθανής βλάβης που μπορεί να προκαλέσει στη σωματική και ψυχική υγεία.
Τι θεωρείται ενεργειακό ποτό και γιατί περιορίζεται;
Ο νόμος δεν αφήνει καμία ασάφεια σχετικά με το τι εμπίπτει στον ορισμό ενός ενεργειακού ποτού. Θεωρεί ότι είναι αυτά που περιέχουν 32 χιλιοστόγραμμα καφεΐνης ή περισσότερο ανά 100 χιλιοστόλιτρα , γενικά σε συνδυασμό με άλλα διεγερτικά και, σε πολλές περιπτώσεις, με υψηλή περιεκτικότητα σε ζάχαρη. Με άλλα λόγια, η έμφαση δίνεται σε προϊόντα που παρέχουν σημαντικά υψηλότερες ποσότητες καφεΐνης από ένα κανονικό αναψυκτικό, αν και υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις χωρίς καφεΐνη.
Οι αρχές υπενθυμίζουν στο κοινό ότι αυτά τα ποτά μπορούν να είναι ισοδύναμα, από άποψη διέγερσης, με την κατανάλωση αρκετών φλιτζανιών καφέ ταυτόχρονα , κάτι που θεωρείται υπερβολικό σε νεαρή ηλικία. Επίσης, επικαλούνται αναφορές από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων , η οποία ορίζει το όριο στα 1,4 mg καφεΐνης ανά κιλό σωματικού βάρους, πάνω από το οποίο εμφανίζονται διαταραχές ύπνου, και πάνω από 3 mg/kg, υπάρχει μεγαλύτερος κίνδυνος ανεπιθύμητων καρδιαγγειακών, νευρολογικών και συμπεριφορικών επιδράσεων.
Το πρακτικό παράδειγμα είναι ενδεικτικό: ένα παιδί βάρους περίπου 37 κιλών που πίνει ένα κουτάκι με 32 mg καφεΐνης ανά 100 ml θα κατανάλωνε δόση που υπερβαίνει τα 2 mg καφεΐνης ανά κιλό σωματικού βάρους , ξεπερνώντας εύκολα τα όρια που σχετίζονται με προβλήματα ύπνου και άλλες διαταραχές. Επιπλέον, πολλοί νέοι αναμειγνύουν ενεργειακά ποτά με αλκοόλ , γεγονός που αυξάνει την πιθανότητα να υποστούν σοβαρά επεισόδια, όπως δηλητηρίαση από αλκοόλ.
Ο κανονισμός σημειώνει επίσης ότι διάφορες ιατρικές εταιρείες, τόσο ισπανικές όσο και ευρωπαϊκές, συμβουλεύουν κατά της κατανάλωσης αυτών των προϊόντων στην παιδική ηλικία και την εφηβεία και προτείνουν εναλλακτικές λύσεις όπως φυσικά ενεργειακά ποτά , ακριβώς λόγω αυτού του συνδυασμού καφεΐνης, άλλων διεγερτικών και ζάχαρης. Μεταξύ των πιθανών ανεπιθύμητων ενεργειών που αναφέρονται είναι οι διαταραχές ύπνου, η ταχυκαρδία, η αυξημένη αρτηριακή πίεση, το άγχος και οι αλλαγές στη συμπεριφορά.
Παράλληλα, αναφέρονται προηγούμενα σε άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως η Γερμανία και η Δανία , όπου έχουν θεσπιστεί παρόμοια όρια καφεΐνης (32 mg ανά 100 ml) για αυτό το είδος ποτού, ενισχύοντας την ιδέα ότι ο κανονισμός της Γαλικίας ευθυγραμμίζεται με τα ευρωπαϊκά κριτήρια ασφάλειας τροφίμων και δεν αποτελεί μεμονωμένη πρωτοβουλία.
Υποχρεώσεις για τα καταστήματα και έλεγχος ηλικίας
Μία από τις βασικές πρακτικές πτυχές αυτού του νέου κανονισμού έγκειται στα ίδια τα καταστήματα. Ο νόμος καθιστά σαφές ότι οι ιδιοκτήτες και το προσωπικό των καταστημάτων είναι υπεύθυνοι για την αποτροπή της πώλησης ενεργειακών ποτών σε ανηλίκους . Η απλή ανάρτηση πινακίδων δεν αρκεί: πρέπει να επαληθεύουν ενεργά την ηλικία οποιουδήποτε επιθυμεί να αγοράσει αυτά τα προϊόντα.
Αυτό σημαίνει ότι, εκτός εάν είναι προφανές ότι ο πελάτης είναι ενήλικας, θα απαιτείται επίσημο έγγραφο ταυτοποίησης που να αποδεικνύει ότι είναι τουλάχιστον 18 ετών. Επιπλέον, ορίζεται ότι οι γονείς ή οι κηδεμόνες δεν μπορούν να εγκρίνουν γραπτώς μια αγορά από ανήλικο, επομένως κανένα υπογεγραμμένο έγγραφο δεν απαλλάσσει ούτε τους ίδιους ούτε τον πωλητή από πιθανές κυρώσεις.
Ο κανονισμός απαιτεί επίσης τα ενεργειακά ποτά να διαχωρίζονται φυσικά από τα άλλα αναψυκτικά στα σημεία πώλησης. Πρέπει να τοποθετούνται σε σαφώς διαφοροποιημένες περιοχές, με ορατές πινακίδες που να ενημερώνουν τους καταναλωτές τόσο για την απαγόρευση πωλήσεων σε ανηλίκους όσο και για τους κινδύνους για την υγεία που σχετίζονται με την κατανάλωσή τους, ιδίως σε νεαρές ηλικίες.
Όσον αφορά τα μέρη όπου δεν μπορούν να βρεθούν αυτά τα ποτά, ο νόμος είναι περιοριστικός. Απαγορεύεται η πώληση και η προμήθειά τους σε εγκαταστάσεις υγειονομικής περίθαλψης, σχολεία, ιδρύματα, κέντρα ανηλίκων, χώρους αναψυχής για παιδιά και χώρους αθλητικών ή ψυχαγωγικών δραστηριοτήτων με ανηλίκους . Επίσης, δεν μπορούν να πωληθούν σε ακτίνα 100 μέτρων από εκπαιδευτικά ιδρύματα.
Η διαφήμιση θα αντιμετωπίσει επίσης σημαντικούς περιορισμούς: η προώθηση ενεργειακών ποτών και αλκοολούχων ποτών δεν θα επιτρέπεται σε δημόσιους χώρους σε ακτίνα 100 μέτρων από σχολεία και κέντρα προστασίας παιδιών . Αυτό στοχεύει στη μείωση του αντίκτυπου του μάρκετινγκ στα παιδιά και τους εφήβους στο άμεσο περιβάλλον μελέτης και καθημερινής κοινωνικοποίησής τους.
Πρόστιμα και σύστημα κυρώσεων: από 200 έως και άνω των 600.000 ευρώ
Τα άρθρα προβλέπουν ένα ευρύ καθεστώς κυρώσεων, με ήσσονος σημασίας, σοβαρές και πολύ σοβαρές παραβάσεις , το συγκεκριμένο ποσό των οποίων θα εξαρτηθεί από πολλαπλούς παράγοντες: τη φύση της παράβασης, την ηλικία του εμπλεκόμενου προσώπου, την εκ προθέσεως διάπραξη, τα οικονομικά οφέλη που αποκτήθηκαν ή την υποτροπή, μεταξύ άλλων κριτηρίων.
Τα μικρά αδικήματα περιλαμβάνουν , για παράδειγμα, την κατανάλωση, μεταφορά ή κατοχή ενεργειακών ποτών από ανηλίκους. Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα πρόστιμα κυμαίνονται από 200 € έως λίγο πάνω από 3.000 € . Οι γονείς ή οι κηδεμόνες θα είναι δευτερευόντως υπεύθυνοι για τυχόν πρόστιμα που επιβάλλονται στους ανηλίκους που έχουν υπό την φροντίδα τους.
Σε υψηλότερο επίπεδο βρίσκονται τα σοβαρά αδικήματα , τα οποία περιλαμβάνουν συμπεριφορές όπως η πώληση ενεργειακών ποτών σε ανηλίκους, η μη διαχώρησή τους από άλλα αναψυκτικά ή η παραβίαση της απαγόρευσης πωλήσεων σε περιοχές κοντά σε σχολεία . Εδώ, οι ποινές μπορεί να κυμαίνονται από λίγο πάνω από 3.000 ευρώ έως 15.000 ευρώ.
Το κείμενο συνεχίζει με λεπτομερείς περιγραφές συγκεκριμένων σεναρίων: ένας ενήλικας που αγοράζει ένα ενεργειακό ποτό ή μια συσκευή ατμίσματος για να τη δώσει σε έναν ανήλικο μπορεί να αντιμετωπίσει πρόστιμα που, στις πιο σοβαρές περιπτώσεις, φτάνουν τα 15.000 ευρώ, με ελάχιστο όριο τα 3.000 ευρώ σε ορισμένες περιπτώσεις . Η συνεχής πώληση αυτών των προϊόντων σε ανηλίκους ή η επανειλημμένη παραβίαση των κανονισμών μπορεί να αυξήσει περαιτέρω την ποινή.
Πολύ σοβαρά αδικήματα προβλέπονται για περιπτώσεις όπως η παρεμπόδιση των επιθεωρητών, η μη συμμόρφωση με τα προληπτικά μέτρα που έχουν διαταχθεί από τις υγειονομικές αρχές ή η επανάληψη σοβαρών αδικημάτων . Σε αυτές τις περιπτώσεις, τα μέγιστα πρόστιμα μπορούν να υπερβούν τα 600.000 ευρώ , γεγονός που αντικατοπτρίζει τη σημασία που αποδίδει η κυβέρνηση της Γαλικίας (Xunta) σε αυτό το κανονιστικό πλαίσιο.
Ο χειρισμός των υποθέσεων χωρίζεται επίσης σε επίπεδα: τα τοπικά συμβούλια θα χειρίζονται μικρές παραβάσεις , ενώ η περιφερειακή κυβέρνηση θα επεξεργάζεται και θα επιλύει σοβαρές και πολύ σοβαρές υποθέσεις. Σε πολλές περιπτώσεις, παραμένει ανοιχτή η επιλογή αντικατάστασης του προστίμου με συμμετοχή σε προγράμματα πρόληψης ή κοινωφελή εργασία , ειδικά στην περίπτωση ανηλίκων.
Άτμισμα και καπνός: νέοι περιορισμοί για ανηλίκους
Παρόλο που τα ενεργειακά ποτά έχουν προσελκύσει τη μεγαλύτερη προσοχή του κοινού, ο νόμος εισάγει επίσης αυστηρούς κανονισμούς για τις συσκευές ατμίσματος και τα προϊόντα που σχετίζονται με τον καπνό . Η Γαλικία εξισώνει αυτές τις συσκευές με τον συμβατικό καπνό, ανεξάρτητα από το αν περιέχουν νικοτίνη ή όχι, δεδομένου ότι ενσωματώνουν και άλλες δυνητικά τοξικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων καρκινογόνων ενώσεων.
Ο νόμος απαγορεύει την πώληση, προμήθεια, κατανάλωση ή κατοχή ηλεκτρονικών τσιγάρων και συναφών προϊόντων σε ανηλίκους κάτω των 18 ετών. Δεν περιορίζεται στους ατμοποιητές που περιέχουν νικοτίνη, αλλά περιλαμβάνει και συσκευές ικανές να απελευθερώνουν νικοτίνη, ανταλλακτικά φυσίγγια και προϊόντα καπνίσματος που παρασκευάζονται από βότανα, φυτά ή φρούτα που δεν περιέχουν καπνό αλλά καταναλώνονται με καύση.
Τα δεδομένα από την εθνική έρευνα Estudes , η οποία διεξήχθη από το Υπουργείο Υγείας, επηρέασαν αυτήν την απόφαση. Σύμφωνα με την έκδοση του 2025, το 41,4% των νέων ηλικίας 14 έως 18 ετών στην Ισπανία έχουν δοκιμάσει το άτμισμα κάποια στιγμή , με ελαφρώς υψηλότερα ποσοστά για τα αγόρια από ό,τι για τα κορίτσια, ενώ η παραδοσιακή χρήση καπνού μεταξύ αυτών των ηλικιακών ομάδων είναι σημαντικά χαμηλότερη, περίπου στο 29,2%.
Οι περιφερειακές αρχές θεωρούν τα ηλεκτρονικά τσιγάρα ως πύλη εισόδου στο κάπνισμα και πιστεύουν ότι η φαινομενικά ακίνδυνη εμφάνισή τους μπορεί να καλύψει πραγματικούς κινδύνους, ειδικά για τους αναπτυσσόμενους πνεύμονες και το καρδιαγγειακό σύστημα. Ως εκ τούτου, εκτός από τον περιορισμό της πώλησής τους, ο νόμος επεκτείνει τις ζώνες απαγόρευσης καπνίσματος και ατμίσματος σε καθημερινούς δημόσιους χώρους.
Μεταξύ αυτών των επεκτάσεων, η πιο αξιοσημείωτη είναι η απαγόρευση του καπνίσματος ή του ατμίσματος σε ακτίνα 50 μέτρων από τις εισόδους εκπαιδευτικών, υγειονομικών και διοικητικών κέντρων , καθώς και σε χώρους στάθμευσης δημόσιων συγκοινωνιών και δημόσιες πισίνες. Στόχος είναι η μείωση της έκθεσης των ανηλίκων στο παθητικό κάπνισμα και του κοινωνικού παραδείγματος κατανάλωσης , περιορίζοντας την ομαλοποίηση αυτών των συμπεριφορών στην καθημερινότητά τους.
Αλκοόλ, διαφήμιση και άλλα προϊόντα υπό έλεγχο
Ο νόμος δεν ρυθμίζει μόνο τα ενεργειακά ποτά και τις συσκευές ατμίσματος: ενισχύει επίσης τους περιορισμούς στο αλκοόλ όσον αφορά τους ανηλίκους και τα μέρη που συχνάζουν. Η πώλησή του απαγορεύεται σε σχολεία, παιδικές χαρές, εγκαταστάσεις αναψυχής για ανηλίκους και αθλητικούς χώρους όπου διεξάγονται αγώνες με νέους.
Όσον αφορά την προώθηση, οι κανονισμοί αυστηροποιούνται για τα καταστήματα όπου επιτρέπεται η κατανάλωση αλκοόλ σε εσωτερικούς χώρους. Απαγορεύεται κάθε πρακτική που ενθαρρύνει την υπερβολική ή ανεξέλεγκτη κατανάλωση αλκοόλ , η οποία επηρεάζει έμμεσα και τους ανηλίκους σε περιβάλλοντα όπου έρχονται σε επαφή με ενήλικες.
Η εξωτερική διαφήμιση θα περιοριστεί σε ευαίσθητες περιοχές: ούτε αλκοολούχα ούτε ενεργειακά ποτά θα μπορούν να διαφημίζονται σε δημόσιους δρόμους σε ακτίνα 100 μέτρων από σχολεία, καταφύγια, κέντρα προστασίας παιδιών και κέντρα κράτησης ανηλίκων. Στόχος είναι η ελαχιστοποίηση της έκθεσης των παιδιών και των εφήβων σε μηνύματα που ομαλοποιούν ή εξυμνούν την κατανάλωση.
Όσον αφορά τις αυτοματοποιημένες πωλήσεις, θεσπίζονται αυστηροί όροι. Τα αυτόματα μηχανήματα πώλησης αλκοόλ μπορούν να προσφέρουν μόνο εάν ενσωματώνουν αξιόπιστα συστήματα που επαληθεύουν την νόμιμη ηλικία κατανάλωσης αλκοόλ του αγοραστή. Διαφορετικά, οι ιδιοκτήτες κινδυνεύουν να κατηγορηθούν για σοβαρό αδίκημα, με τις αντίστοιχες οικονομικές κυρώσεις.
Ο κανονισμός δίνει επίσης έμφαση στον ρόλο που διαδραματίζουν οι ενήλικες ως πρότυπα για παιδιά και εφήβους. Ως εκ τούτου, ενισχύει τους περιορισμούς που έχουν ήδη θεσπιστεί στον Αθλητικό Νόμο της Γαλικίας , ο οποίος ισχύει από το 2012, ο οποίος απαγορεύει ήδη την εισαγωγή, την πώληση και την κατανάλωση αλκοολούχων ποτών σε εγκαταστάσεις όπου διεξάγονται αθλητικοί αγώνες — ένα περιβάλλον όπου συνήθως υπάρχει μεγάλη παρουσία νέων.
Πρόληψη, εναλλακτικές λύσεις αντί των προστίμων και ο ρόλος των οικογενειών
Πέρα από το τιμωρητικό στοιχείο, η κυβέρνηση της Γαλικίας δίνει έμφαση στον προληπτικό χαρακτήρα του νόμου. Ένα σημαντικό νέο χαρακτηριστικό είναι η δυνατότητα αντικατάστασης ορισμένων προστίμων με συμμετοχή σε εκπαιδευτικά, προληπτικά ή υποστηρικτικά προγράμματα . Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει μαθήματα διακοπής του καπνίσματος, εργαστήρια σχετικά με τις επιπτώσεις του αλκοόλ, της κάνναβης ή των ενεργειακών ποτών, καθώς και κοινωφελή εργασία που σχετίζεται με την παραβατική συμπεριφορά.
Ο νόμος δίνει κεντρικό ρόλο στην πρόληψη στην οικογένεια, το σχολείο, την κοινότητα και τα περιβάλλοντα υγειονομικής περίθαλψης . Στόχος δεν είναι να επιλυθούν τα πάντα μέσω της τιμωρίας, αλλά μάλλον να παρασχεθούν στους ανηλίκους και στο άμεσο περιβάλλον τους εργαλεία και πληροφορίες για τον εντοπισμό και τη μείωση επικίνδυνων συμπεριφορών . Από αυτή την άποψη, οι οικογένειες ενθαρρύνονται να συμμετέχουν σε διαδικασίες υποστήριξης όταν τα παιδιά τους λαμβάνουν θεραπεία για δηλητηρίαση ή άλλα προβλήματα που σχετίζονται με τη χρήση ουσιών.
Στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης, εισάγεται ένα σημαντικό νέο χαρακτηριστικό: ξεκινώντας από την ηλικία των 12 ετών , οι τακτικοί έλεγχοι στο πλαίσιο του προγράμματος υγείας των παιδιών θα περιλαμβάνουν προληπτικές εξετάσεις και σύντομες παρεμβάσεις σχετικά με το αλκοόλ, τον καπνό, την κάνναβη, τη χρήση ενεργειακών ποτών και την προβληματική χρήση ψηφιακής τεχνολογίας . Αυτό θα δώσει στους παιδίατρους και τους επαγγελματίες πρωτοβάθμιας φροντίδας έναν πιο ενεργό ρόλο στην έγκαιρη ανίχνευση αυτών των συμπεριφορών.
Ο νόμος ορίζει επίσης ότι όταν ένας ανήλικος χρειάζεται ιατρική φροντίδα για δηλητηρίαση που σχετίζεται με ψυχοδραστικές ουσίες ή επικίνδυνα μείγματα, όπως αλκοόλ και ενεργειακά ποτά , η οικογένεια πρέπει να είναι παρούσα. Σε αυτές τις περιπτώσεις, θα του προσφέρονται προληπτικοί και υποστηρικτικοί πόροι και συμβουλές , και εάν το περιστατικό επαναληφθεί, θα του προσφέρεται συμμετοχή σε συγκεκριμένα προγράμματα υποστήριξης.
Η βασική φιλοσοφία είναι ο συνδυασμός περιορισμού της προσφοράς, εκπαίδευσης και υποστήριξης . Στόχος είναι η μείωση της προβληματικής χρήσης ουσιών, λαμβάνοντας παράλληλα υπόψη ότι έχουμε να κάνουμε με ανηλίκους, για τους οποίους η καθαρά οικονομική τιμωρία δεν είναι πάντα το πιο αποτελεσματικό εργαλείο, εάν δεν συμπληρώνεται από μέτρα υποστήριξης και ευαισθητοποίησης.
Θεσμικός συντονισμός και πεδίο εφαρμογής του νόμου στη Γαλικία
Για να λειτουργήσει το νέο πλαίσιο, ο κανονισμός θεσπίζει ένα σύστημα συντονισμού μεταξύ των διαφόρων διοικήσεων . Θα συσταθεί στη Γαλικία μια επιτροπή για την πρόληψη των εθισμών , με τη συμμετοχή υπαλλήλων από τις περιφερειακές διευθύνσεις υγείας, εκπαίδευσης, νεολαίας, τυχερών παιχνιδιών και προστασίας των παιδιών, καθώς και εκπροσώπων τοπικών φορέων και κοινωνικών οργανώσεων που δραστηριοποιούνται στον τομέα αυτό.
Αυτή η επιτροπή θα έχει ως έργο την εναρμόνιση των κριτηρίων, τον σχεδιασμό κοινών στρατηγικών και τη διευκόλυνση της υπογραφής συμφωνιών συνεργασίας που θα επιτρέψουν την ανάπτυξη ενημερωτικών εκστρατειών, εκπαιδευτικών προγραμμάτων και έργων παρέμβασης στην κοινότητα σε όλη τη Γαλικία. Στόχος είναι να αποφευχθεί ο κατακερματισμός της εφαρμογής του νόμου και να διασφαλιστεί ότι τα μηνύματα και οι δράσεις είναι συνεπείς μεταξύ τους.
Όσον αφορά τους δήμους της Γαλικίας , το κείμενο διατηρεί γι' αυτούς τις ίδιες εξουσίες που έχουν ήδη θεσπιστεί στον περιφερειακό νόμο του 2010 για την πρόληψη της κατανάλωσης αλκοόλ από ανηλίκους, ο οποίος ήταν επίσης πρωτοποριακός σε εθνικό επίπεδο. Έτσι, τα τοπικά συμβούλια θα συνεχίσουν να διαδραματίζουν πολύ ενεργό ρόλο στις επιθεωρήσεις, στην επεξεργασία μικροαδικημάτων και στην ανάπτυξη προληπτικών μέτρων σε τοπικό επίπεδο.
Η κυβέρνηση της Γαλικίας επιμένει ότι όλα αυτά τα μέτρα βασίζονται σε διαθέσιμα επιστημονικά στοιχεία και επίσημα δεδομένα , όπως αυτά της έρευνας ESTUDES. Η εκτίμηση είναι ότι η κατανάλωση ενεργειακών ποτών και η χρήση ηλεκτρονικών τσιγάρων έχει εξαπλωθεί ραγδαία μεταξύ των εφήβων , συχνά χωρίς πλήρη επίγνωση των κινδύνων. Ως εκ τούτου, έχει επιλεγεί ένα μοντέλο που συνδυάζει αυστηρούς νομικούς περιορισμούς με εκπαιδευτικά και προστατευτικά μέτρα.
Παρόλο που ο νόμος έχει σχεδιαστεί για τη Γαλικία, η προσέγγισή του δεν θα πρέπει να γίνεται κατανοητή μεμονωμένα από το ευρωπαϊκό πλαίσιο. Χώρες της ΕΕ όπως η Γερμανία και η Δανία έχουν ήδη σημειώσει πρόοδο στον περιορισμό της καφεΐνης στα ενεργειακά ποτά και οι αρχές της ΕΕ προειδοποιούν εδώ και χρόνια για τον αντίκτυπο αυτών των προϊόντων στην υγεία των νέων. Σε αυτό το σενάριο, η Γαλικία τοποθετείται ως ηγέτης στην Ισπανία και αναμένεται ότι άλλες αυτόνομες κοινότητες και η εθνική κυβέρνηση θα παρακολουθήσουν στενά τα αποτελέσματά του.
Με αυτό το νέο κανονιστικό πλαίσιο, η κοινότητα της Γαλικίας κάνει ένα σημαντικό βήμα στην προστασία των ανηλίκων από τον συνδυασμό διεγερτικών, αλκοόλ, καπνού και νέων μορφών κατανάλωσης όπως το άτμισμα . Από τον Μάρτιο, σκηνές που κάποτε ήταν συνηθισμένες - όπως ομάδες εφήβων με ενεργειακά ποτά στα χέρια τους ή άτμισμα σε σχολικό περιβάλλον - θα απαγορεύονται ρητά, με ένα σύστημα ελέγχου και κυρώσεων που θα συμπληρώνεται από αυξημένη πρόληψη, περισσότερη ενημέρωση και αυξημένη συμμετοχή από οικογένειες, σχολεία, υπηρεσίες υγείας και δημόσιες διοικήσεις.
